每經(jīng)記者 張靜 任鋼    每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 魏官紅    

業(yè)績不達(dá)標(biāo)，收到警示函，反復(fù)被問詢，自貢天成工程機(jī)械有限公司（以下簡稱天成機(jī)械）帶給建設(shè)機(jī)械（600984，SH）的麻煩還不止于此。

2017年11月，建設(shè)機(jī)械在對天成機(jī)械例行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)天成機(jī)械居然違規(guī)挪用2500萬募集資金用于償還銀行貸款、支付稅金。

為此建設(shè)機(jī)械董事長、董事會(huì)秘書、資產(chǎn)財(cái)務(wù)副部長等責(zé)任人受到公司不同程度處罰，隨即天成機(jī)械資金鏈緊張，建設(shè)機(jī)械募集資金管理漏洞等問題逐一暴露出來。

私自挪用募集資金

2015年，建設(shè)機(jī)械在對上海龐源機(jī)械租賃股份有限公司（以下簡稱龐源租賃）和天成機(jī)械進(jìn)行重組的同時(shí)，還非公開發(fā)行了8795萬股，募集資金共6.35億元，用于對龐源租賃和天成機(jī)械進(jìn)行增資以及整合。

根據(jù)募集資金用途，計(jì)劃增資天成機(jī)械金額為2億元，用途包括購買設(shè)備、研發(fā)支出、廠房技改以及補(bǔ)充流動(dòng)資金。截至2017年5月19日，建設(shè)機(jī)械已對天成機(jī)械投入募集資金1.7億元，尚未劃入天成機(jī)械的募集資金為3000萬元，已投入天成機(jī)械的募集資金尚有3498.28萬元未使用，故用于增資天成機(jī)械的募集資金余額合計(jì)6498.28萬元。

2017年6月19日，天成機(jī)械2017年第一次臨時(shí)股東大會(huì)審議，同意將原計(jì)劃增資天成機(jī)械的募集資金剩余部分6498.28萬元變更為增資龐源租賃，用于購買設(shè)備。

但截至2017年9月6日，天成機(jī)械只向建設(shè)機(jī)械募集資金專戶轉(zhuǎn)入了1000萬元，尚有2498.28萬元并未轉(zhuǎn)回。

2017年11月，建設(shè)機(jī)械本部檢查人員赴天成機(jī)械例行檢查工作期間，發(fā)現(xiàn)天成機(jī)械違規(guī)使用剩余2498.28萬元募集資金償還銀行貸款、支付稅金。隨后，建設(shè)機(jī)械成立專項(xiàng)調(diào)查小組，對天成機(jī)械違規(guī)使用募集資金事項(xiàng)進(jìn)行全面調(diào)查。

經(jīng)查，天成機(jī)械于2017年10月合計(jì)將募集資金2500萬元（含募集資金產(chǎn)生的利息17202元）從募集資金專戶轉(zhuǎn)出至基本賬戶，用于償還銀行貸款及利息，支付稅金、貨款、運(yùn)費(fèi)等。

而上述行為，天成機(jī)械既未履行審批手續(xù)，也未向建設(shè)機(jī)械請示報(bào)備，實(shí)際上違反了《上海證券交易所上市公司募集資金管理辦法》、《陜西建設(shè)機(jī)械股份有限公司募集資金使用管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。

雖然天成機(jī)械之后將違規(guī)挪用的募集資金全部歸還，但事件帶來的影響卻波及上市公司。

天成機(jī)械總會(huì)計(jì)師被撤職。建設(shè)機(jī)械董事、天成機(jī)械執(zhí)行董事留職查看，罰款10萬元，并辭去建設(shè)機(jī)械董事職務(wù)。建設(shè)機(jī)械資產(chǎn)財(cái)務(wù)部副部長被內(nèi)部通報(bào)批評，罰款1萬元。建設(shè)機(jī)械董事會(huì)秘書被內(nèi)部通報(bào)批評，扣發(fā)6個(gè)月績效工資。建設(shè)機(jī)械董事長被內(nèi)部通報(bào)批評，扣發(fā)3個(gè)月績效工資。

暴露資金鏈緊張問題

對于出現(xiàn)違規(guī)問題的原因，建設(shè)機(jī)械解釋稱，首先，天成機(jī)械納入上市公司之后，其主要負(fù)責(zé)人員對于證券監(jiān)管法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，理解不透，缺乏被監(jiān)管的意識(shí)；其次，公司制定的募集資金管理制度涉及對于子公司的管理，內(nèi)容不具體，監(jiān)控有漏洞，未能起到事前防范的作用；再次，中國農(nóng)業(yè)銀行自貢分行未履行四方監(jiān)管協(xié)議約定的監(jiān)管義務(wù)，資金劃轉(zhuǎn)事前審批不嚴(yán)，事后未及時(shí)通報(bào)。

不過建設(shè)機(jī)械主要負(fù)責(zé)人是否缺乏被監(jiān)管意識(shí)似乎要打一個(gè)問號。原因在于天成機(jī)械2012年曾謀劃過在境外上市，并引入了戰(zhàn)略投資者，只不過后來天成機(jī)械了解境外資本市場后，放棄了境外上市。對于一家曾謀求上市的公司，其主要負(fù)責(zé)人缺乏監(jiān)管意識(shí)，似乎有些出人意料。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，資金鏈緊張或許才是天成機(jī)械冒險(xiǎn)違規(guī)挪用募集資金的主要原因。

在天成機(jī)械違規(guī)挪用的2500萬元資金使用明細(xì)中，有42.5萬轉(zhuǎn)賬給了天成機(jī)械武漢分公司用于支付稅費(fèi)、貨款及運(yùn)費(fèi)。

天成機(jī)械武漢分公司于2001年成立，目前其生產(chǎn)車間和辦公地均位于武漢東湖高新開發(fā)區(qū)一工業(yè)園內(nèi)。記者曾以求職者身份進(jìn)入該公司車間，現(xiàn)場只看到兩名工人在作業(yè)，一位工人告訴記者，這邊有20多位工人，“我們昨天才過來的，回總公司干了兩個(gè)月，人還沒過來全，我們是先頭部隊(duì)”。

該公司一位負(fù)責(zé)人稱：“我們上半年停了一段時(shí)間，由于資產(chǎn)整合，資金鏈不好嘛，現(xiàn)在龐源（租賃）款又回來了，馬上全部又恢復(fù)了。”

此外，違規(guī)挪用的募集資金有94萬轉(zhuǎn)給了天成機(jī)械蘭州分公司，用于支付稅費(fèi)和貨款。記者在蘭州市安寧區(qū)一個(gè)廢棄的齒輪廠區(qū)內(nèi)，見到了天成機(jī)械蘭州分公司的廠房。有八、九位工人在不同車間作業(yè)，一位工人告訴記者：“我們租的場地，這里年久失修，要另外想辦法。”

記者同樣以求職者身份向該公司負(fù)責(zé)人咨詢了公司目前的運(yùn)營情況，一位車間主任告訴記者：“蘭州效益一般，沒有總公司好。當(dāng)時(shí)西北的市場好得很，現(xiàn)在比當(dāng)年要差。”

募集資金被違規(guī)使用最多的一筆記錄是1500萬元，用于償還銀行短期貸款，由此可見天成機(jī)械在資金方面確實(shí)存在問題。

而關(guān)于資金鏈緊張，上述天成機(jī)械武漢分公司負(fù)責(zé)人則解釋得較為透徹：“我們和龐源（租賃）不一樣，比如這個(gè)塔基租給你，（但）這個(gè)租金收不了，能租出去，賬面上非常好看，但是我們是要真金白銀的，把原材料買回來才能做出產(chǎn)品。做出來產(chǎn)品就拿到龐源（租賃）去了，我們沒收到錢?，F(xiàn)在還可以了，緩過氣了，龐源（租賃）能夠把資金收回來了，欠我們的賬還上了。”

記者曾致電建設(shè)機(jī)械詢問天成機(jī)械資金問題，一位工作人員稱領(lǐng)導(dǎo)都在開會(huì)，不方便接受采訪。