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財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安:加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌 適度擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模

2024-01-04 07:33:16

每經(jīng)AI快訊,前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,2024年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,適度加力、提質(zhì)增效。對(duì)此,財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安在接受采訪時(shí)表示,積極的財(cái)政政策適度加力、提質(zhì)增效,這是黨中央著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,對(duì)2024年財(cái)政政策定下的總基調(diào)。

“適度加力”方面,主要是加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,組合使用專項(xiàng)債、國債以及稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)助、財(cái)政貼息、融資擔(dān)保等多種政策工具,適度擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。一是保持適當(dāng)支出強(qiáng)度,釋放積極信號(hào)。除財(cái)政自身收入外,2024年安排一定規(guī)模的赤字,并從預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、其他政府預(yù)算調(diào)入一部分資金,確保財(cái)政總的支出規(guī)模有所增加,更好發(fā)揮拉動(dòng)國內(nèi)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的作用,形成對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要支撐。二是合理安排政府投資規(guī)模,發(fā)揮好帶動(dòng)放大效應(yīng)。在保持政府總體杠桿率基本穩(wěn)定原則下,繼續(xù)安排適當(dāng)規(guī)模的地方政府專項(xiàng)債券,強(qiáng)化專項(xiàng)債券資金使用管理,支持地方加大重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板力度,著力提高投資效率。三是加大均衡性轉(zhuǎn)移支付力度,兜牢基層“三保”底線。2024年中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付仍然保持一定規(guī)模,特別是增加均衡性轉(zhuǎn)移支付,并向困難地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,強(qiáng)化財(cái)力薄弱地區(qū)的資金保障。四是優(yōu)化調(diào)整稅費(fèi)政策,提高精準(zhǔn)性和針對(duì)性。統(tǒng)籌宏觀調(diào)控、財(cái)政可持續(xù)和優(yōu)化稅制的需要,落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策,重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展。繼續(xù)規(guī)范非稅收入管理,堅(jiān)決防止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。

“提質(zhì)增效”方面,主要是推進(jìn)財(cái)政管理法治化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,把同樣的錢花出更大成效,同時(shí)加強(qiáng)與其他宏觀政策協(xié)同聯(lián)動(dòng),提升支持高質(zhì)量發(fā)展的效果。一是在落實(shí)過緊日子要求上下功夫,可以省的錢都省下來,不該花的錢一分都不亂花,集中財(cái)力辦大事。二是在優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)上下功夫,既用好有限的增量資金,又下大力氣盤活、調(diào)整存量,將使用效果不好的資金騰出來用于保重點(diǎn),防止支出固化僵化,做到“小錢小氣、大錢大方”。三是在強(qiáng)化績(jī)效管理上下功夫,將績(jī)效理念和方法深度融入預(yù)算管理,完善預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的全鏈條機(jī)制,強(qiáng)化信息技術(shù)支撐,提高財(cái)政資源配置效率和資金使用效益。四是在嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律上下功夫,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)和管理制度,堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為,使紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。五是在增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性上下功夫,盡力而為、量力而行,深入開展財(cái)政承受能力評(píng)估,有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保財(cái)政行穩(wěn)致遠(yuǎn)。六是在強(qiáng)化政策協(xié)同發(fā)力上下功夫,使財(cái)政與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策保持取向一致、同頻共振,放大組合效應(yīng)。 (人民日?qǐng)?bào))

責(zé)編 尹華祿

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