每經(jīng)編輯 王月龍    

新華社消息，商務(wù)部等14部門印發(fā)的《推動消費(fèi)品以舊換新行動方案》（以下簡稱《行動方案》）4月12日對外發(fā)布，以提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引，以政策為激勵，以暢通循環(huán)為驅(qū)動，在充分尊重消費(fèi)者意愿的基礎(chǔ)之上，逐步建立“去舊更容易、換新更愿意”的有效機(jī)制，鼓勵更換使用智能型、綠色型、低碳型消費(fèi)品。

推動汽車換“能”——

對報(bào)廢高排放乘用車或符合條件的新能源乘用車，并購買符合節(jié)能要求或新能源汽車的消費(fèi)者給予定額補(bǔ)貼；金融機(jī)構(gòu)可自主確定自用汽車貸款首付比例；完善充（換）電、停車、智慧交通等基礎(chǔ)設(shè)施；實(shí)施二手車交易反向開票政策；推廣上門收車服務(wù)模式。

推動家電換“智”——

中央財(cái)政安排現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)、縣域商業(yè)體系建設(shè)等資金支持廢舊家電等再生資源回收體系建設(shè)；鼓勵有條件的地方對消費(fèi)者購買綠色智能家電給予補(bǔ)貼；支持家電企業(yè)對以舊家電換購節(jié)能家電的消費(fèi)者給予優(yōu)惠。

推動家裝廚衛(wèi)“煥新”——

鼓勵各地支持開展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部升級改造和居家適老化改造，促進(jìn)智能家居消費(fèi)。

后續(xù)還有更多具體政策出臺

多地已出臺汽車以舊換新政策

新華社記者從11日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上了解到，推動設(shè)備和消費(fèi)品更新?lián)Q代政策體系正持續(xù)完善。隨著國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》，日前工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新、建筑和市政領(lǐng)域設(shè)備更新、標(biāo)準(zhǔn)提升等相關(guān)實(shí)施方案已陸續(xù)出臺，后續(xù)消費(fèi)品以舊換新文件，交通運(yùn)輸、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域的實(shí)施方案也在制定印發(fā)過程中，將進(jìn)一步細(xì)化明確各領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)。

國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕介紹，我國圍繞推動設(shè)備和消費(fèi)品更新?lián)Q代工作部署了“1+N”政策體系，除了已經(jīng)出臺的相關(guān)政策，重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳行動計(jì)劃，以及交通運(yùn)輸、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域的實(shí)施方案正在制定印發(fā)中，將盡快出臺。

在加強(qiáng)政策支持的同時(shí)，財(cái)政資金支持同樣可期。趙辰昕明確表示，中央投資、中央財(cái)政資金等對大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新肯定有資金支持，而且支持將是有力度的。同時(shí)，當(dāng)前各地政府也都在認(rèn)真研究，會結(jié)合各自財(cái)力的實(shí)際情況，拿出一定的資金給予支持。

據(jù)中國證券報(bào)，近日，湖南省人民政府印發(fā)《湖南省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》，提到全鏈條促進(jìn)汽車以舊換新。

方案提出，推動汽車以舊換新，省市聯(lián)動開展“惠購湘車”活動，擴(kuò)大節(jié)能與新能源汽車消費(fèi)，加快居住區(qū)、停車場、加油站、高速公路服務(wù)區(qū)、客貨運(yùn)樞紐等充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)充電樁基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)適當(dāng)下調(diào)充電服務(wù)費(fèi)。

此前，上海、重慶、寧夏等地紛紛出臺了汽車以舊換新相關(guān)政策。上海日前公布了新一輪燃油車以舊換新補(bǔ)貼、新能源汽車置換政策，其中燃油車可申請一次性2800元的購車補(bǔ)貼，新能源汽車可申請一次性1萬元的購車補(bǔ)貼；重慶為符合補(bǔ)貼條件的對象提供2000元-3000元市級財(cái)政資金補(bǔ)貼，總政策資金規(guī)模為2000萬元；寧夏啟動汽車等消費(fèi)品以舊換新促消費(fèi)活動，銀川、吳忠、石嘴山等市將為提供最高7000元新車補(bǔ)貼。

去年有超過兩億臺家電報(bào)廢

報(bào)廢汽車凈增756萬輛

據(jù)央視網(wǎng)，著消費(fèi)品以舊換新行動方案的印發(fā)，各地開展多種方式的以舊換新活動，被收走的舊家電被分類存儲，銅、鋁、塑料、稀有金屬等將重新進(jìn)入家電制造環(huán)節(jié)。

我國每年生產(chǎn)大量電器電子產(chǎn)品。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年產(chǎn)量為彩電19578萬臺、電冰箱8664萬臺、洗衣機(jī)9106萬臺、空調(diào)22247萬臺、微型計(jì)算機(jī)43418萬臺、吸排油煙機(jī)3970萬臺。電器電子產(chǎn)品保有量大，集中進(jìn)入淘汰期使電子垃圾數(shù)量激增，預(yù)計(jì)2023年超過兩億臺家電報(bào)廢。

此外，據(jù)中國證券報(bào)，當(dāng)前汽車市場電動化、智能化發(fā)展，技術(shù)更新周期加快，汽車更新?lián)Q代的需求和潛力很大。信達(dá)證券首席分析師陸嘉敏表示，“以舊換新”有望推動汽車換購比例進(jìn)一步提升，消費(fèi)升級需求增長。

乘聯(lián)會秘書長崔東樹表示，經(jīng)測算，2023年汽車報(bào)廢量凈增為756萬輛，同比增長32%，總體來看，報(bào)廢增長相對較快。整個(gè)車市報(bào)廢更新升級應(yīng)該是重要的增長動力。根據(jù)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》，有希望到2027年達(dá)到1500萬輛左右的年報(bào)廢回收量。

根據(jù)國務(wù)院此前印發(fā)的《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》，到2027年，報(bào)廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%。

據(jù)央廣網(wǎng)，我國是全球電動自行車生產(chǎn)和使用第一大國，全國保有量約為3.5億輛，年均產(chǎn)量約為3500萬輛。一直以來，電動自行車“進(jìn)樓入戶”“人車同屋”“飛線充電”等安全問題突出。根據(jù)國家消防救援局的統(tǒng)計(jì)，2023年全國共接報(bào)電動自行車火災(zāi)2.1萬起，相比2022年上升17.4%，因違規(guī)停放、違規(guī)充電或改裝更換鋰電池引發(fā)的事故觸目驚心。

《行動方案》提出，統(tǒng)籌“2024消費(fèi)促進(jìn)年”活動安排和消費(fèi)品以舊換新工作，開展“千縣萬鎮(zhèn)”新能源汽車消費(fèi)季、“全國家電消費(fèi)季”“家居煥新消費(fèi)季”等系列活動，推動產(chǎn)供銷、上下游、政銀企、線上下協(xié)同聯(lián)動，開展聯(lián)合讓利促銷活動，形成政策組合包，激發(fā)市場活力，并引導(dǎo)行業(yè)有序競爭。參照汽車、家電以舊換新相關(guān)做法，有關(guān)部門研究推動電動自行車以舊換新工作，有效防控老舊電動自行車安全風(fēng)險(xiǎn)。

編輯|王月龍 杜恒峰

校對|程鵬

封面圖片來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞（資料圖）

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自新華社、央視網(wǎng)、中國證券報(bào)、央廣網(wǎng)