動(dòng)車組在巴南高鐵上運(yùn)行。川觀新聞資料圖

川觀新聞?dòng)浾?田姣

7月8日，成渝中線高鐵玄天湖隧道順利貫通，為這一重大工程建設(shè)按下“加速鍵”。這條設(shè)計(jì)時(shí)速高達(dá)350公里的高速鐵路建成通車后，有望將成渝兩地的時(shí)空距離縮短至1小時(shí)以內(nèi)。

這也滿足了人們對(duì)“速度”的想象：不僅是交通工具的速度，也是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)加快成勢(shì)的速度。數(shù)據(jù)顯示，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)總量由2019年的6.3萬(wàn)億元增至2023年的8.2萬(wàn)億元，4年邁過(guò)兩個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階，占全國(guó)比重由2019年的6.3%提升至2023年的6.5%。

建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰(zhàn)略決策。去年7月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“川渝一盤棋”，加強(qiáng)成渝區(qū)域協(xié)同發(fā)展，構(gòu)筑向西開(kāi)放戰(zhàn)略高地和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新基地，盡快成為帶動(dòng)西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源。今年4月，習(xí)近平總書(shū)記在重慶視察時(shí)叮囑，重慶、四川兩地要緊密合作，不斷提升發(fā)展能級(jí)，共同唱好新時(shí)代西部“雙城記”。

牢記囑托，感恩奮進(jìn)。今年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)進(jìn)入第五個(gè)年頭，川渝兩省市緊密協(xié)作，推進(jìn)建設(shè)全面提速、整體成勢(shì)，越來(lái)越多看得見(jiàn)、摸得著的可喜變化在巴山蜀水間顯現(xiàn)。

軌道交通資陽(yáng)線正在進(jìn)行空載試運(yùn)行。川觀新聞資料圖

提升交通“極聚力”

合力構(gòu)建出渝出川大通道

7月13日11時(shí)57分，D5122次列車駛?cè)氚椭袞|站。“兩個(gè)多小時(shí)就從成都到巴中了，比以前坐汽車節(jié)約一半時(shí)間。”剛出站的劉女士說(shuō)，周末回家看望父母更方便了。

而在1個(gè)多小時(shí)前，家住重慶市渝北區(qū)的張女士，從重慶西站坐上開(kāi)往巴中的“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車組列車，全程只需 2小時(shí)44分鐘。

6月27日，巴南高鐵正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，讓巴中到成都、重慶的時(shí)間都縮短至2個(gè)多小時(shí)，革命老區(qū)巴中進(jìn)一步融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈。

建“圈”，交通是“先行軍”。近年來(lái)，隨著一系列重大項(xiàng)目密集落子，一張內(nèi)暢外聯(lián)的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)日漸清晰——

陸路，交通路網(wǎng)正越織越密。當(dāng)前，川渝間已建成鐵路通道6條，聯(lián)合開(kāi)工建設(shè)成渝中線、西渝、成達(dá)萬(wàn)和渝昆等高鐵通道4條；四川首條跨市域軌道交通成資線已開(kāi)展空載試運(yùn)行、預(yù)計(jì)9月開(kāi)通運(yùn)營(yíng)；開(kāi)江至梁平高速公路已建成投運(yùn)，川渝省際高速公路增至16條。

水路，航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)正加速形成。從四川廣安港始發(fā)，經(jīng)重慶果園港抵達(dá)廣西欽州港的班線已穩(wěn)定開(kāi)行，嘉陵江航運(yùn)全面融入西部陸海新通道運(yùn)營(yíng)體系；“滬渝直達(dá)快線”從重慶延伸到四川宜賓港，“宜賓造”汽車通過(guò)江海聯(lián)運(yùn)出口至中亞……

航空，川渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群呼之欲出。成都“雙機(jī)場(chǎng)雙樞紐”已經(jīng)成型成勢(shì)，航空旅客吞吐量躍居全國(guó)城市第三、航空貨郵吞吐量居全國(guó)城市第六；重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)T3B航站樓及第四跑道建設(shè)工程進(jìn)入最后調(diào)試階段，重慶新機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址已獲中國(guó)民用航空局批復(fù)。

“水陸空鐵”立體交通網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建、互聯(lián)互通的區(qū)域綜合交通網(wǎng)不斷完善、多向出渝出川大通道攜手共建、高能級(jí)綜合交通樞紐合力打造，交通在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中的作用愈加凸顯。根據(jù)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化發(fā)展五年行動(dòng)方案（2023—2027年）》，到2027年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈4個(gè)“1小時(shí)交通圈”基本建成，國(guó)際性綜合交通樞紐集群能級(jí)大幅提升。

川渝高竹新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。 廣安觀察 吳迪 攝

同奏產(chǎn)業(yè)“交響曲”

聯(lián)手打造四個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群

唱好“雙城記”、共建“經(jīng)濟(jì)圈”，川渝合作之路越走越寬。

今年上半年，川渝兩地實(shí)施300個(gè)共建重大項(xiàng)目，完成投資2453.4億元，平均每天投入超13億元，以“日日新、又日新”的節(jié)奏，把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)從謀篇布局的“大寫(xiě)意”變?yōu)榫?xì)作的“工筆畫(huà)”。

產(chǎn)業(yè)協(xié)作走在前。300個(gè)共建重大項(xiàng)目中，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目有114個(gè)、占比達(dá)38%，聚焦川渝協(xié)同共建的電子信息、裝備制造、汽車、特色消費(fèi)品等領(lǐng)域。

位于宜賓三江新區(qū)的時(shí)代長(zhǎng)安宜賓工廠內(nèi)每秒鐘就有一個(gè)電芯下線，每2.5分鐘可產(chǎn)出一個(gè)電池包，每天生產(chǎn)的電池可以裝備超過(guò)2500輛新能源汽車。這些電池會(huì)被運(yùn)往重慶，進(jìn)入長(zhǎng)安汽車兩江工廠的總裝車間，裝配在智能新能源汽車上。

“你中有我，我中有你”是川渝兩地汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的生動(dòng)寫(xiě)照。數(shù)據(jù)顯示，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，川渝兩地汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，零部件配套體系更加完善，成渝地區(qū)已建成我國(guó)第三大汽車產(chǎn)業(yè)集群，擁有45家整車企業(yè)和1600多家配套企業(yè)，全域自主配套率超過(guò)80%，汽車產(chǎn)量占全國(guó)11%。

當(dāng)前，川渝兩地正圍繞“共建全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地”這一目標(biāo)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，聯(lián)手打造汽車、電子信息、裝備制造、特色消費(fèi)品等四個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。目前，兩地已共同打造了3個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群、4個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

科技創(chuàng)新走在前。聚焦加速集聚戰(zhàn)略科技力量，川渝兩省市布局建設(shè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施11個(gè)，開(kāi)展219項(xiàng)原創(chuàng)性顛覆性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。目前，川渝技術(shù)合同登記成交額突破2800億元。借助實(shí)施大院大所“聚源興川”行動(dòng)，49項(xiàng)重大科技成果實(shí)現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)化，中國(guó)錦屏地下實(shí)驗(yàn)室等一批大科學(xué)裝置持續(xù)產(chǎn)出具有全球影響力的創(chuàng)新成果。

川渝高竹新區(qū)。 廣安觀察 吳迪 攝

崛起改革開(kāi)放“新高地”

攜手將改革創(chuàng)新推向縱深

前不久，川渝南北大道三期順利通車，標(biāo)志著從廣安市鄰水縣高灘鎮(zhèn)到重慶市渝北區(qū)城區(qū)的“斷頭路”全部打通。從川渝高竹新區(qū)出發(fā)，開(kāi)車抵達(dá)重慶主城區(qū)所需時(shí)間，從曾經(jīng)的2個(gè)多小時(shí)縮短至30分鐘。

由于行政區(qū)劃阻隔，這條路在川渝交界處“斷頭”多年。2020年底，川渝高竹新區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，嘗試破題經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，南北大道啟動(dòng)建設(shè)。

探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，是《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》提出的一項(xiàng)重大改革任務(wù)。作為全國(guó)首個(gè)跨省域共建新區(qū)，川渝高竹新區(qū)成為“試驗(yàn)田”。

在中國(guó)國(guó)家博物館，一張見(jiàn)證成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈稅收征管一體化改革成果的發(fā)票存根被永久收藏。這是2021年10月，全國(guó)首個(gè)實(shí)體化運(yùn)行的跨省域稅費(fèi)征管服務(wù)中心——川渝高竹新區(qū)稅費(fèi)征管服務(wù)中心自助辦稅平臺(tái)掛牌成立時(shí)，開(kāi)出的首張發(fā)票存根。

一組數(shù)據(jù)可窺該項(xiàng)改革的成效：目前，118項(xiàng)稅費(fèi)征管差異事項(xiàng)已統(tǒng)一 67項(xiàng)，辦稅時(shí)間縮短約60%。2023年以來(lái)，川渝高竹新區(qū)稅費(fèi)征管服務(wù)中心圍繞5方面23個(gè)具體合作事項(xiàng)，已累計(jì)辦理業(yè)務(wù)超12萬(wàn)筆。

改革還在繼續(xù)。不久前召開(kāi)的推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會(huì)議第九次會(huì)議座談會(huì)，審議通過(guò)了《關(guān)于川渝高竹新區(qū)行政管理事項(xiàng)的決定》，對(duì)管理機(jī)構(gòu)、職能職責(zé)、規(guī)劃編制、項(xiàng)目審核、財(cái)稅征管、用人機(jī)制等方面作出具體安排，有利于進(jìn)一步打破行政壁壘，更好助推兩地融合發(fā)展。

近年來(lái)，川渝以打造改革開(kāi)放新高地為目標(biāo)，大膽試、大膽闖、自主改，攜手將改革創(chuàng)新向縱深推進(jìn)，不斷擴(kuò)大高水平開(kāi)放。

謀民生之利，解民生之憂。近年來(lái)，川渝兩地通過(guò)提升高頻民生事項(xiàng)服務(wù)效能，加強(qiáng)社會(huì)治理合作，不斷增進(jìn)兩地群眾民生福祉。圍繞公共服務(wù)一網(wǎng)通辦，川渝推出311項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)，涵蓋就業(yè)、社保、就醫(yī)、公積金等群眾“身邊事”，實(shí)現(xiàn)全域全類別的戶口遷移“一站式”跨省通辦。

汽笛聲聲，鳴響歐亞大陸?？缡∮蚝献鏖_(kāi)行中歐班列（成渝）號(hào)，被外界視為“川渝一家親”的生動(dòng)體現(xiàn)。今年1—4月，中歐班列（成渝）開(kāi)行2261列、同比增長(zhǎng)18%，累計(jì)開(kāi)行超3萬(wàn)列，居全國(guó)前列，馳騁在新絲路上的“鋼鐵駱駝”，持續(xù)拉近川渝與世界的距離。

開(kāi)放，正向全方位、全領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。借助大通道大平臺(tái)大樞紐建設(shè)，西部陸海新通道通達(dá)全球123個(gè)國(guó)家和地區(qū)、514個(gè)港口，進(jìn)出川大通道達(dá)48條。2024年成都世界園藝博覽會(huì)等重大國(guó)際性活動(dòng)成功舉辦，四川區(qū)域、國(guó)際影響力不斷提升。

川渝“一盤棋”，共擔(dān)新使命。乘風(fēng)破浪的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，正向著“重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源”目標(biāo)加速邁進(jìn)。

來(lái)源：川觀新聞