每經(jīng)記者 溫雅蘭    每經(jīng)編輯 張凌霄    

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝

2024年已經(jīng)走到尾聲，在即將過去的這一年中，我國外貿(mào)保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。

海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前11個月，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值為39.79萬億元，同比增長4.9%。其中，出口23.04萬億元，增長6.7%；進(jìn)口16.75萬億元，增長2.4%。

2025年，面對復(fù)雜多變的全球形勢，我國的外貿(mào)發(fā)展或面臨挑戰(zhàn)。

那么中國該如何打好“外貿(mào)牌”，外貿(mào)工作又將聚焦哪些關(guān)鍵點(diǎn)？商務(wù)部研究院研究員白明在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者專訪時表示，旅游服務(wù)貿(mào)易將是未來服務(wù)貿(mào)易的一大看點(diǎn)，另外，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮中，技術(shù)將給服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域帶來新的模式和業(yè)態(tài)，我國應(yīng)該抓住技術(shù)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，積極發(fā)展數(shù)字配套服務(wù)和應(yīng)用場景。

自主開放是單邊開放的前提

當(dāng)前，我國發(fā)展的外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻，單邊主義、保護(hù)主義逆流涌動。在這種背景下，持續(xù)擴(kuò)大對外開放仍是我國發(fā)展的重要內(nèi)容之一。

近期，中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確，擴(kuò)大高水平對外開放，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。

“有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放”意味著什么？白明強(qiáng)調(diào)：“自主是單邊的前提，并且自主開放和單邊開放應(yīng)當(dāng)是一個整體。”

他表示，隨著我國實(shí)力的增強(qiáng)，我們不斷挖掘?qū)ν忾_放所帶來的機(jī)遇。目前，中國已經(jīng)成為了全球貿(mào)易和投資大國，許多國家希望中國的開放為他們帶來機(jī)會。但由于各國情況不同，可能無法在短時間內(nèi)為中國提供對等的開放空間。

“在這種情況下，中國現(xiàn)階段可能需要更主動地推動對外開放。這種主動開放并不意味著單方面的利益犧牲，而是要求對方也相應(yīng)開放市場，同時促進(jìn)國內(nèi)體制機(jī)制的變革，提高效率，并在國際分工、競爭與合作中占據(jù)主導(dǎo)地位，這樣的主導(dǎo)地位將為中國帶來的新空間和機(jī)遇。”

白明指出，單邊開放和自主開放并不是簡單地響應(yīng)他國的要求，也非被動接受他國的條件。而是根據(jù)自身利益和市場需要，自主決定開放的領(lǐng)域和程度。通過擴(kuò)大自主開放和單邊開放，中國不僅能夠穩(wěn)定外貿(mào)和外資，還能彌補(bǔ)國內(nèi)市場的不足。

過境免簽將成為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的亮點(diǎn)

積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，也是近期中央經(jīng)濟(jì)工作會議提到的重點(diǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，我國服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)快速增長，服務(wù)進(jìn)出口總額55181.4億元，同比增長14.5%。其中，知識密集型服務(wù)貿(mào)易和旅行服務(wù)貿(mào)易都保持增長。

談及服務(wù)貿(mào)易未來的增長點(diǎn)，白明提到了12月17日國家移民管理局發(fā)布的關(guān)于中國過境免簽政策全面放寬優(yōu)化的公告。新的政策將過境免簽外國人在境內(nèi)停留時間由原72小時和144小時均延長為240小時（10天），同時新增21個口岸為過境免簽人員入出境口岸，并進(jìn)一步擴(kuò)大停留活動區(qū)域。

白明談到，外國人來到中國旅游和消費(fèi)，其實(shí)是我們服務(wù)的出口，而這也將是未來服務(wù)貿(mào)易的一大看點(diǎn)。

事實(shí)上，我國在此前已經(jīng)開始逐步放開入境游的限制。國家移民管理局發(fā)布了《關(guān)于我國72/144小時過境免簽政策擴(kuò)展至54國的公告》。此后，72/144小時過境免簽政策在境內(nèi)外吸引了大批游客前來中國旅游。

國家移民管理局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2024年1月份至11月份，全國各口岸入境外國人2921.8萬人次，同比增長86.2%；其中通過免簽入境1744.6萬人次，同比增長123.3%。

“除此之外，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，跨境交付場景等服務(wù)貿(mào)易的模式與業(yè)態(tài)也會相應(yīng)增加，在這一過程中，我們要搶占制高點(diǎn)。”白明補(bǔ)充道，“當(dāng)前中國已經(jīng)是走在制造業(yè)發(fā)展的前列，我們的技術(shù)要轉(zhuǎn)型升級，相應(yīng)的配套服務(wù)也一定要跟得上，比如軟件的開發(fā)、數(shù)控程序應(yīng)用等，這也是未來服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重點(diǎn)。”