每經(jīng)記者 張文瑜    每經(jīng)編輯 賀娟娟

西安南北中軸線核心商圈，即將迎來首家市內(nèi)免稅店。

2024年8月，財政部等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善市內(nèi)免稅店政策的通知》，計劃在全國8個城市分別設(shè)立1家市內(nèi)免稅店，西安就位列其中。

來源：財政部官網(wǎng)

前不久，中國免稅品（集團）有限責任公司（簡稱：中免集團）中標西安市“市內(nèi)免稅店”項目，計劃與西部機場集團、陜西省及西安市國企攜手成立合資公司共同運營，并選址中大國際（南大街店）。

免稅店作為一種特殊的零售業(yè)態(tài)，能夠提供價格更具優(yōu)勢的商品，滿足消費者的多樣化需求。

“接下”市內(nèi)免稅店項目，有助于推動西安旅游與商業(yè)的深度融合，未來西安的商業(yè)市場將充滿更多的想象空間。

“市內(nèi)免稅店”擴張

市內(nèi)免稅店，即按規(guī)定設(shè)立在市內(nèi)，向即將出境的旅客銷售免稅商品的商店。

其銷售對象涵蓋即將于60日（含）內(nèi)搭乘航空運輸工具或國際郵輪出境的旅客，包括但不限于中國籍旅客。這意味著，只要是在60日內(nèi)有出境計劃的中外旅客，在市區(qū)就能買到免稅商品。

來源：財政部官網(wǎng)

購物模式上，市內(nèi)免稅店采用“市內(nèi)購買，離境提貨”的方式。旅客在市內(nèi)免稅店完成購物后，需在口岸出境隔離區(qū)內(nèi)的免稅商品提貨點提取所購免稅商品，并一次性攜帶出境。

對于消費者而言，市內(nèi)免稅店的設(shè)立將帶來全新的消費體驗升級。

以往大家熟悉的免稅店通常設(shè)立在機場出境口岸海關(guān)隔離區(qū)內(nèi)，消費者需憑借當天國際航班的登機牌和護照，經(jīng)過安檢和出入境邊防檢查后才能進入免稅店購物，購物時間也被限定在安檢后至登機前這一時間段。

若市內(nèi)免稅店設(shè)立，出境旅客的購物時間將更加自由靈活。

此外，市內(nèi)免稅店在購物限額方面也更為寬松，旅客購買免稅商品時，只要符合海關(guān)關(guān)于旅客攜帶行李物品進出境應以自用、合理數(shù)量為限的規(guī)定即可。

中免集團官網(wǎng)信息顯示，2024年12月底，中旅免稅相繼成功中標深圳、廣州、西安、福州4家市內(nèi)免稅店項目。2025年1月9日和13日，中免集團又分別中標成都和天津市內(nèi)免稅店項目。

來源：中國中免公告

截至1月20日，中旅免稅已擁有6家市內(nèi)免稅店的經(jīng)營權(quán)，加上此前持有的7家市內(nèi)免稅店，已在13個城市布局了市內(nèi)免稅店業(yè)務。

選址中大國際

從新設(shè)立的市內(nèi)免稅店選址布局來看，其選址策略呈現(xiàn)出顯著的共性，即高度傾向于熱門商圈或是城市特色地標周邊區(qū)域，在本土具有較高的知名度。

例如天津市內(nèi)免稅店選址于有著“Shopping Museum 購物博物館”主題定位的仁恒伊勢丹；福州市內(nèi)免稅店選址鼓樓區(qū)恒力城，坐擁福州城中心最繁華的區(qū)域。

“從人氣聚集的角度來看，這些地方通常已經(jīng)形成了穩(wěn)定的消費群體和較高的市場知名度，各類商業(yè)活動頻繁。”知名經(jīng)濟學者、工信部信息通信經(jīng)濟專家委員會委員盤和林表示，“另外也是為了帶動熱門商圈的商業(yè)活躍度，吸引更多游客來此購物，當前人民幣匯率在較低水平，免稅消費品對外國游客還是很有吸引力的，而外國游客除了購物，勢必還會帶動商圈其他消費。”

西安市內(nèi)免稅店最終選定中大國際（南大街店）作為落址。

中大國際（南大街店）所處的南大街商圈，位于西安南北中軸線中心，地理位置優(yōu)越，區(qū)域交通網(wǎng)絡縱橫交錯，公共交通設(shè)施完備，且靠近西安熱門地標鐘樓，能夠高效匯聚城市內(nèi)外的客流。

每經(jīng)記者注意到，早年中大國際（南大街店）定位高端百貨，引進了諸多國際一線的奢侈品品牌入駐，曾是西安三大奢場之一。

隨著西安賽格、西安SKP的頭部商業(yè)綜合體的崛起，中大國際（南大街店）逐漸失去了高奢的光環(huán)，2018年，經(jīng)過一系列的業(yè)態(tài)調(diào)整與改造后，反而在年輕潮流的路上越走越遠。

如今的中大國際（南大街店）融合了古著、咖啡、酒吧、異國餐廳等多元業(yè)態(tài)，營造出獨特的美式復古高端質(zhì)感。其品牌形象以及消費客群與免稅業(yè)務所追求的高品質(zhì)、國際化消費體驗高度契合，能夠為市內(nèi)免稅店提供穩(wěn)固的市場基礎(chǔ)和有力的品牌背書。

西安市內(nèi)免稅店選址于此，亦是充分借助中大國際的品牌影響力以及鐘樓、南門商圈的集聚效應，通過與優(yōu)質(zhì)商業(yè)載體的有機結(jié)合，力求實現(xiàn)免稅業(yè)務的高效運營與市場的深度拓展。

對于中大國際（南大街店）而言，盡管在調(diào)改后以“年輕潮流”為發(fā)展方向，但在西安眾多商業(yè)體紛紛開業(yè)的激烈競爭環(huán)境下，市場份額受到一定擠壓。具有特殊性和稀缺性的市內(nèi)免稅店入駐，能夠為其帶來新的客源和消費增長點，帶來新的發(fā)展機遇，實現(xiàn)真正意義上的“煥發(fā)生機”。

地方國資深度參與

非常明顯的一點是，此次設(shè)立市內(nèi)免稅店，地方國資的參與度在進一步變高。

此外，深圳市內(nèi)免稅店項目由中免集團與深圳市國有免稅商品（集團）有限公司、深業(yè)集團成立合資公司共同運營；福州市內(nèi)免稅店則是中免集團攜手福建省旅游發(fā)展集團、廈門翔業(yè)集團成立合資公司共同運營。

將視角再切回至西安，根據(jù)中免集團官網(wǎng)披露，其將與西部機場集團、陜西省及西安市的優(yōu)秀國企攜手成立合資公司，共同運營市內(nèi)免稅店項目。

西部機場集團隸屬于陜西省國資委，管轄陜、寧、青三?。▍^(qū)）18 個機場，是全國第二大跨?。▍^(qū)）運營的大型機場管理集團，此前就與中免集團在西安咸陽國際機場出境免稅店有合作。

此次再次攜手，或為西安市內(nèi)免稅店帶來豐富的客源和運營經(jīng)驗等資源。

來源：VCG41N521645564

盤和林認為，國資屬于近水樓臺先得月，因為免稅店是許可制度。從各方面看，國資企業(yè)在資本實力、合規(guī)管理優(yōu)勢以及資源整合能力等方面的實力還是要強一些，因此占據(jù)了先發(fā)位置。

具體來看，地方國資企業(yè)往往在當?shù)負碛猩詈竦馁Y源積累，能夠幫助市內(nèi)免稅店項目更順利地推進，同時也更了解當?shù)厥袌鱿M需求和文化特點等，有助于制定更精準的營銷策略，提升免稅店的市場適應性和競爭力。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面來看，開設(shè)市內(nèi)免稅店能夠促進免稅行業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的深度協(xié)同發(fā)展。

以旅游產(chǎn)業(yè)為例，通過打造“旅游+免稅”的創(chuàng)新模式，將旅游觀光與免稅購物有機結(jié)合。

眾所周知，2024年“China Travel”入境游持續(xù)火熱，西安作為熱門目的地，國際游客數(shù)量保持在全國主要城市前列。數(shù)據(jù)顯示，截至2024年12月19日，西安口岸當年出入境人員已突破130萬人次，同比增長121%；入境外國人超過12.9萬人次，同比增長1.4倍。

隨著過境免簽政策“升級”、免簽“朋友圈”擴大，將會迎來更多外國游客來體驗中華文化。

市內(nèi)免稅店的落地，意味著游客在領(lǐng)略西安豐富歷史文化景觀的同時，還能享受免稅購物的優(yōu)惠與便利，這不僅能提升游客的旅游體驗，還能為旅游產(chǎn)業(yè)增添附加值，形成一個相互促進、共同發(fā)展的良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動地方經(jīng)濟邁向新的高度。

“市內(nèi)免稅店能夠吸引游客消費，活躍城市消費，同時也能帶動本土產(chǎn)品出口。長期來看，‘旅游+免稅’的前景還是非常廣闊的。”盤和林表示。

封面圖片來源：視覺中國VCG41N521645564